Penyusunan kebijakan harus berdasarkan teori dan data. Kebijakan tanpa didukung teori yang kuat hasilnya hanya akan mengandalkan keberuntungan.Penyusunan kebijakan harus berdasarkan teori dan data. Kebijakan tanpa didukung teori yang kuat hasilnya hanya akan mengandalkan keberuntungan.